|
Порядок определения расчетного периода и среднего заработка По новым правилам пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком будут исчислять исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. Сумма среднего заработка при этом не может превышать установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов (Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 933 она установлена на 2011 год в размере 463 000 рублей). В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, один или оба года по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом). Но только при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае если застрахованное лицо в указанных двух годах не имело заработка, а также если сумма среднего заработка окажется меньше МРОТ (4 330 рублей), то застрахованному лицу пособия будут рассчитываться исходя из минимального размера оплаты труда. Еще одно нововведение – если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника. Однако пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже минимального размера, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Нa данный момент оно составляет 2 060,41 рублей на первого ребенка и 4 120,82 рублей на второго и последующих детей. Что касается правил исчисления среднего дневного заработка для пособий, то он будет определяться так: средний заработок за расчетный период (2 календарных года) нужно разделить на 730 дней. В существующей редакции средний заработок за расчетный период (12 месяцев) делят на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Кроме перечисленных изменений в Законе установили ограничение, согласно которому если в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору работник, уволившийся из организации, обращается за пособиями по материнству (по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет), то выплата не может превышать 60 процентов среднего заработка. В существующей редакции документа это ограничение распространяется только на пособие по временной нетрудоспособности. Правила оплаты временной нетрудоспособности для совместителей Исходя из новых правил, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивает только один страхователь по выбору работника. Если работник на момент наступления страхового случая трудится в нескольких организациях, а в двух предшествующих календарных годах был занят у других страхователей (другого страхователя), все пособия назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. Эти же правила (по выбору застрахованного лица) действуют для пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в случае, когда работник на момент наступления страхового случая работает у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах работал как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя). Правила оплаты временной нетрудоспособности во время простоя Закон № 255-ФЗ дополнен нормой, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности не назначается в период простоя. При этом сделано одно исключение. Оно касается тех сотрудников, у которых временная нетрудоспособность наступила до простоя и продолжается во время него. Эта категория застрахованных получит пособие в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам. Справка о сумме заработка за два календарных года В связи с изменениями в порядке определения расчетного периода страхователей (работодателей) обязали выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за ней. Бывшему работнику документ необходимо выдавать не позднее 3 рабочих дней со дня подачи им заявления. В справке должны быть указаны данные о сумме заработка за последние 2 года и текущий календарный год. Причем речь идет о тех суммах, на которые были начислены страховые взносы. Форма и порядок выдачи справки должны быть утверждены Минздравсоцразвития РФ. В свою очередь, работники, которые обращаются за пособием, обязаны представить не только больничный лист, но и указанную справку (ее копию, заверенную в установленном порядке) от бывших работодателей (в случае если в течение 2 лет, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, сотрудник трудился в другой организации). Отдельно оговорены случаи, когда застрахованное лицо не имеет возможности представить справку. Например, когда бывший работодатель прекратил деятельность (организация ликвидирована) или по иным причинам. Тогда по заявлению работника работодатель должен направить запрос в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Формы заявления и запроса, а также порядок получения сведений также будут утверждены Минздравсоцразвития РФ. При отсутствии у застрахованного лица на день обращения за пособиями справки (справок) о сумме заработка, выплата будет рассчитываться исходя из сведений и документов, имеющихся у работодателя или страховщика. После того как справка будет представлена, пособие подлежит перерасчету за все прошлое время. Но не более чем за 3 года, предшествующих дню представления указанного документа. Переходные положения Учитывая, что работодатели обязаны выдавать в 2011 году справки бывшим работникам за 2009–2010 годы, установлены определенные правила для расчета среднего заработка, который нужно будет в них указывать. Дело в том, что Закон № 212-ФЗ вступил в силу с 2010 года. Соответственно, база по страховым взносам в ФСС РФ определяется по правилам указанного закона только начиная с 2010 года. Исходя из этого, у организаций на общей системе налогообложения могут возникнуть сложности при определении суммы за 2009 год, а у тех, кто на УСН – за 2009 и 2010 годы. Итак, за период до 01.01.2010, а для лиц, которые трудятся у страхователей, применяющих спецрежимы, – за период до 01.01.2011, в средний заработок для исчисления пособий нужно будет включать все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ согласно Закону № 212-ФЗ. При этом средний заработок ограничен предельной величиной базы для страховых взносов, установленной на 2010 год (415 000 рублей). Еще один момент, который может вызвать вопросы – порядок выплаты «переходящих» пособий. Речь идет о выплатах по тем страховым случаям, которые наступили в 2010-ом и продолжатся в 2011 году. Такие пособия подлежат пересчету. В случае если окажется, что по новым правилам застрахованное лицо должно получать пособие в большем размере, страхователь обязан увеличить выплату. Вступает в силу 01.01.2011 |
