Сущность и значение малого предпринимательства

В соответствии со ст. 34 Конституции РФ «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономи­ческой деятельности». В ст. 18 ГК РФ тоже предусматривается воз­можность для граждан заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью, а также создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими граж­данами и юридическими лицами.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществля­емая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи това­ров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистриро­ванными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

Согласно ГК РФ (ст. 23,50) каждый человек может заниматься предпринимательской деятельностью путем создания юридическо­го лица или без образования такового с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вне зависимости от формы собственности в случае удовлетворе­ния соответствующим законодательно установленным критериям численности занятых работников, оборота хозяйствующие субъ­екты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предприни­мательства.

Нормативно-правовое регулирование развития малого и сред­него предпринимательства в РФ осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и сред­него предпринимательства в Российской Федерации».

К субъектам малого и среднего предпринимательства отно­сятся коммерческие юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образо­вания юридического лица, внесенные в Единый государственный реестр и соответствующие следующим условиям:

1. в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юриди­ческих лиц суммарная доля участия РФ, ее субъектов, муници­пальных образований, иностранных юридических или физических лиц, общественных и религиозных организаций и объединений, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов);

2. в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юриди­ческих лиц доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25% процентов;

3. средняя численность работников за предшествующий кален­дарный год не должна превышать предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

• средние предприятия — от 100 до 250 человек включительно;
• малые предприят ия — до 100 человек включительно;
• микропредприятия — до 15 человек (выделяются в составе малых).

4. выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основ­ных средств и нематериальных активов) за предшествующий год для следующих категорий субъектов малого и среднего предпри­нимательства не должна быть больше:

• средних предприятий — 1000 млн руб.;
• малых предприятий — 400 млн руб.;
• микропредприятий — 60 млн руб.

При этом принимается наибольшее значение указанных усло­вий для отнесения хозяйствующего субъекта к малому или сред­нему предпринимательству.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если значения выручки от реализации (без НДС) или балансовой стоимости активов выше или ниже предельных в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

Малое предпринимательство играет существенную роль в экономике разных стран. Оно оказывает большое влияние на ее развитие в силу следующих основных преимуществ:

• массовости явления, вызванной стремлением людей улуч­шить свое материальное положение;
• возможности полного проявления своих индивидуальных способностей, реализации идей и стремлений;
• определенной независимости действий субъектов малого предп ри нимател ьства;
• низкой потребности в первоначальных и последующих ка­питал овл ожен иях;
• высокой способности реагировать на постоянное качествен­ное изменение спроса, развитие технологий, науки и техники;
• высокого уровня адаптации к изменяющимся условиям хо­зяйствования;
• гибкости и оперативности принятия и выполнения прини­маемых решений;
• возможности создания условий для увеличения числа рабо­чих мест.

Развитие малого предпринимательства происходит под воздействием перечисленных факторов, действующих иногда противоречиво. Например, развитие технологий, науки, с одной стороны, предполагает наличие крупных предприятий, поскольку требуются большие капиталовложения, с другой стороны, ведет к сокращению числа рабочих мест на этих крупных предприятиях, поскольку большая часть технологических процессов производства автоматизируется. Увеличивающееся число безработных порож­дает сокращение потребительского спроса и ведет к увеличению социальной напряженности.

Предприниматели как собственники малых предприятий всегда стремятся к экономии ресурсов и инвестированию. Пред­ставители малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных рынках, постоянно меняющийся вследствие развития технологий, науки и техники. Крупные же предприятия не могут оперативно реагировать на быстрое изменение спроса в силу инертности производства из-за его громоздкости. Высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, гибкость и бы­строта принятия решений всегда положительно сказываются на деятельности предприятия.

Малое предпринимательство как продукт перехода экономики в новое качество имеет и недостатки, среди которых можно выделить самые существенные:

• зависимость от крупных компаний, создание субъектов мало­го предпринимательства зачастую по инициативе крупных, которые поручают им заниматься отдельными видами производства или устанавливать тесные связи с рынком;
• высокий уровень риска и финансовой неустойчивости на рынке;
• недостатки управления малым бизнесом прежде всего из-за недостаточных знаний, опыта и квалификации руководителей- предпринимателей;
• трудности в получении дополнительных финансовых средств;
• повышенная чувствительность к изменениям условий хо­зяйствования;
• негативное отношение определенной части населения, на­прямую связывающей предпринимательство только с посредни­чеством, куплей-продажей и т. п.

Малые предприятия, являясь важной частью хозяйственной структуры, позволяют повысить гибкость и адаптивность эко­номики, способствуют развитию конкуренции, создают особую инновационную среду, укрепляют социальную стабильность, дают возможность перехода к ресурсосберегающему типу экономичес­кого роста и др. Сегодня в секторе малого предпринимательства производится основная часть ВВП во многих промышленно раз­витых странах (от 40% в США до 70% в среднем по странам ЕС), обеспечивается работой большая часть трудоспособного населения (от 50% в США до 70% в среднем по странам ЕС), осуществляется большая часть всех инноваций (из 60 крупных открытий XX в. почти 50 были сделаны на малых и средних предприятиях).

По мнению зарубежных экономистов, стабильность рыночной системы обеспечивается уже тогда, когда 20—30% граждан страны имеют собственное дело. В развитых странах малый бизнес состав­ляет основу среднего класса — влиятельной общественной страты, объединяющей 60—80% населения. По уровню развития малого предпринимательства специалисты судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке, что особенно значимо в условиях кризиса.

Государственная политика в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в РФ предусматривает следующие меры:

• специальные налоговые режимы, упрощенные правила веде­ния налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;
• упрощенную систему составления бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды де­ятельности;
• упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности;
• льготный порядок расчетов за приватизированное субъек­тами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;
• обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях раз­мещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
• обеспечение прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государствен­ного контроля (надзора);
• обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
• развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
• иные меры, направленные на обеспечение достижения целей и принципов Закона № 209-ФЗ.

Снова атаки на DLE zheenix наносит очередной мощный удар по DLE методы противодействия. Детальная защита и противодействие.